Panorama Latinoamericano

Iniciativa dominicana
En contra de la especulación financiera

El presidente de República Dominicana, Leonel Fernández, elevó una carta a las Naciones Unidas (ONU) con la propuesta de combatir, en conjunto con las grandes potencias, la especulación en los mercados a futuro. La misiva fue bien recibida por la mayoría de los líderes internacionales, quienes buscarán incluirla en la agenda de la Asamblea General del organismo.

El texto manifiesta una aguda crítica a la falta de regulación del mercado hipotecario y a la ausencia de correctivos aplicables a sus controles, hechos que considera causantes primarios de la crisis de 2008. Además expresa gran preocupación por la volatilidad de los precios del petróleo y de los alimentos. Y, finalmente, propone concretar un Pacto internacional contra la especulación financiera.

Al menos setenta estadistas presentaron su apoyo a la carta del mandatario centroamericano, entre los que se cuentan representantes del Reino Unido, Alemania, la Santa Sede, Argentina, Suecia, Holanda, Australia, Dominica, Israel y Marruecos, además de los países del Sistema de Integración Centro Americana (SICA), la Comunidad del Caribe (CARICOM), y el Foro para la Cooperación entre América Latina y Asia del Este (FOCALAE). La Primer Ministro alemana, Angela Merkel, reconoció, por su parte, que la especulación en los mercados de alimentos representa grandes desafíos a la seguridad alimentaria mundial. El papa Benedicto XVI también hizo llegar su apoyo y definió la especulación a gran escala en los precios de los alimentos como responsable de la extensión de la pobreza y de la hambruna alrededor del mundo.

Cuba
¿Aires nuevos y recambio generacional?

El fallecimiento del vicepresidente y ministro de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de la isla, Julio Casas Regueiro, puso sobre el tablero un tema que preocupa en la isla: es necesario un inminente recambio generacional en la dirigencia. Casas Regueiro tenía 75 años y había sido designado al frente de las FAR por Raúl Castro en 2008, luego de su elección por parte del Parlamento para tomar el lugar de su hermano Fidel en la presidencia.

Para muchos analistas la noticia deberá poner en alerta a los propios dirigentes del Buró Político, cuyas edades rondan los 70 años, que deberán trazar líneas de formación si desean garantizar la continuidad del modelo.

Si bien Raúl Castro comenzó una política de institucionalización y despersonalización ni bien asumió el poder, el proceso de cambio no culmina de un día para otro. Esto, sumado a la avanzada edad del Presidente, hace suponer que el VI Congreso del Partido Comunista, a celebrarse en 2012, deberá diseñar un nuevo socialismo que sustituya al actual, de corte soviético.

Ya a principios de 2010 y en ocasión de la Asamblea de la Unión de Jóvenes Comunistas, Jorge Machado, primer vicepresidente de Cuba, exhortó a la “generación de recambio” a “sentirse responsable” del relevo del que serán parte para que se comprometan realmente con él. En ese sentido, las Fuerzas Armadas parecen haber tomado la delantera: desde hace décadas vienen jubilándose generaciones de generales mediante un sistema de rutinas y promociones institucionalizadas. Además, en 2009, los mandos de los ejércitos regionales fueron sustituidos, hecho que fue recibido como una bocanada de aire fresco entre los castrenses.

Bolivia
Creando cultura tributaria

En las escuelas bolivianas la importancia del pago de los impuestos integrará la currícula escolar. La medida integra el programa “Creando cultura tributaria”, del Ministerio de Educación y del Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), con el cual se acordó la colaboración institucional a lo largo de cinco años.

El objetivo consiste en utilizar las herramientas educativas para transmitir a los alumnos el valor de los aportes tributarios a través de actividades curriculares y extracurriculares. El presidente ejecutivo del SIN, Roberto Ugarte, explicó que el objetivo es llegar con este mensaje a los niños y jóvenes como a los maestros, a los efectos de capacitarlos en temas tributarios.

El tema podrá suscitar la atención en países donde el funcionamiento de las instituciones del Estado ya esté consolidado. Pero adquiere peculiar importancia en una democracia como la del país andino, donde, como señalan varios observadores, es necesario el fortalecimiento de las instituciones, también a través de conductas como el pago de los impuestos.

Perú
Ley de consulta previa

El Estado peruano deberá consultar a las comunidades nativas antes de aprobar proyectos de desarrollo en sus tierras. La ley que sanciona esta obligación y este nuevo derecho fue promulgada en septiembre por  el presidente Ollanta Humala en la región Amazonas, donde hace dos años una violenta protesta en reclamo de ese derecho provocó 34 muertos. El anuncio formal se realizó en el emblemático poblado de Imacita, en la provincia selvática de Bagua, luego de que la ley recibiera la aprobación unánime del Congreso.

Humala afirmó que “se está dando un paso importante en la construcción de una nación”, por tratarse de una ley “largamente esperada y postergada (...) por intereses económicos o por miedo a consultar al pueblo”.  Ollanta recalcó, además, que el problema que debe abordar su gobierno respecto de las comunidades nativas, no se limita a la promulgación de una ley sino “a la construcción de una república que respete a todas sus nacionalidades en todo el territorio”. Y sostuvo que la norma fortalecerá el proceso de inversiones en la Amazonia y de este modo las comunidades podrán expresar su voluntad, en forma libre y soberana, “sin dejarse avasallar por poderes económicos ni falsos liderazgos”.

América Latina y Caribe
Crece el microcrédito

Según datos del informe 2011 de la Campaña de la Cumbre del Microcrédito, entre 2007 y 2009 se registró un aumento considerable: los clientes ascendieron de 7,7 millones a 12,2 millones. En efecto, en los últimos años aumentaron las instituciones y organizaciones que practican esta forma de préstamos, que consiste en montos muy pequeños pero que tienen una fuerte incidencia en la mejora de la calidad de vida de los sectores más pobres. Del total de clientes, 2,2 millones son muy pobres y casi 2 millones son mujeres. El rol de la mujer en este tipo de actividad financiera es clave, teniendo en cuenta que se preocupa, más que el varón, en destinar el préstamo a actividades rentables.

Para más datos: www.micreditsummit.org